政府班子2008年工作总结
政府班子 2008年工作总结下面,按照要求我把区政府 2008 年工作情况总结如下:一、工作完成情况2008 年,我们在市委、市政府和区委的正确 领导 下,在区人大和区政 协的监督支持下,按照区委二届五次全体(扩大)会议的部署,深入贯彻落实《长春市人民政府关于加快双阳区发展的意见》,全面实施省会城市水源保护区发展战略,坚持环境立区、引进强区、科教兴区、依法治区,加速推进经济社会转型升级步伐,较好完成了年初确定的各项工作任务,全区 经济社会持续、健康、 稳步发展。主要体现在:(一)经济指标完成较好。预计到年末,地区生产总值实现******万元,比上年增长**.*%。一、二、三产业增加值分别实现*****万元、******万元、 ******万元,比上年分 别增长*.*%、**.*%、**.*%。全口径工业总产值实现****** 万元,比上年增 长**.*% ;其中规模工业企业实现产值*****万元,比上年增长**%。民营经济增加值实现******万元,比上年增长**.*%。社会消 费品零售总额实现 ******万元,比上年增长**.*% 。全口径财政收入达到*****万元,区本 级财 政收入达到****万元,按可比口径比上年分别增长*.**%、*.**%。城镇居民人均可支配收入达到****元,农民人均纯收入达到****元,比上年分别增长**.*%、**.*%。(二)重点工作实现突破。一是项目开发步伐明显加快。预计到年末,全社会固定资产投资总额实现******万元,比上年增长***.*%。全区共引 进项目 ***个, 实际到位内资******万元,到帐外资****万美元,比上年分别增长**.*%、 **.*%。全年包装 项目***个。在招商合力方面,实行了区级领导包保大项目制度,加强了对项目建设的指挥调度。全民招商和专业招商的运作机制得到强化。 “五个一”招商引资专项活动扎实开展。通过采取现场检查、实名制打分等办法,创新了招商引 资考评机制。出台了软环境建设十条规定,为项目建设开辟了“绿色通道 ”。在载体建设方面,理顺了经济开发区管理体制,基础设施建设开始启动。引进项目**个,到位 资金*****万元,占全区总数的**.*%。 卫尔赛药业、鑫冠服装等一批项目在开发区相继落地。计划投资******万元的中国长春文化(印刷)产业集中区在奢岭镇落户,市政府承诺投入*****万元用于集中区建设。在项目质量方面,引进超亿元项目*个,比上年增加**.*%。投 资*****万元的亚泰水泥四线、投资****万元的一心药业二期等对区域经济拉动作用较大的项目即将投产。同心服装、杨氏制衣等劳动密集型项目建成投产。吉林鹿业生物制品、修正药业等高科技项目开工建设或即将开工。经过连续几年的努力,今年我区的项目建设开始呈现出数量增加、规模扩大、 质量提升的良好态势。二是体制改革迈出重大步伐。按照“全面动员、整体推进、重点突破”的原则,快速有序推进了国有企业改革。充分利用省里“抽慢 补快”政策,多渠道筹集了经济补偿金,有效推动了并轨工作开展。全年 发放经济补偿金****.*万元,解除了包括粮食系统在内的近万名职工的劳动关系,解决了职工的后顾之忧,确保了职工安定、社会稳定。采取股份制、管理 层收购、出售等多种形式,全面推进了企业改制,包括*户省市重点督办企业在内的**户国有企业实现了双退出。我区的国企改革工作在全市各县(市)区中进展最快、效果最好。进一步深化了农村综合配套改革,乡镇(街)事业单位改革顺利完成。三是农村经济结构不断优化。预计到年末,全区农业总产值实现******万元,比上年增长*.*%;其中牧业总产值实现*****万元,比上年增长**.*%。认真落实各项惠农政策,成功抵御十年一遇水灾,粮食总产量达到**.*万吨。全区蔬菜 发展到****公顷,比上年增长**.*%;其中保护地蔬菜发展到***公顷,山野菜发展到**公顷。新发展牧业小区*个,新增 规模养殖户***户。新建鹿 业标准化示范基地*个,鹿只存栏达到**万只。加大了“政府买单” 力度,以“ 四个三”建设为切入点,重点开展了定向培训和组织化输出工作,全年输出劳务人员*****人次,实现劳务经济收入*****万元,比上年分别增长*.*%、 **.*%。完成植树造林****公顷。四是基础设施建设加速推进。长双烟铁路全线开工,今年已投入资金*****万元,完成了征地拆迁、路基桥涵控制工程等年度任务。投 资*****万元,新建、改建各级公路***公里,大刘公路、长清公路至普安、齐家至卧龙、山河至长岭四级水泥路工程竣工通车,城区南绕越二级油路完成路基桥涵等年度建设任务。投资****万元,实施了城市基础设施建设工程。通阳路 标准化街路改造、 长白路新建工程竣工通车。垃圾处理场扩建项目一期工程建成投入使用。高标准完成了甲一路和两个广场等重点地段绿化工程,城区新增绿地*****平方米。投资****万元,完成了饮马河大堤除险加固等水利工程。投资****万元,完成了城区电网改造工程。投资****万元的双鹿变电所建设工程启动实施。投资***万元,新建 *个移动通信网络基站,数字移动信号基本实现全区无缝覆盖。投资****万元,完成了通信公司网络建设工程。幸福小康村建设项目完成年度任务。双阳区总体规划和奢岭镇、经济开发区总体规划即将获批实施。城市公用项目市场化步伐加快,城区集中供热和自来水管网改造项目取得实质性进展。全年征用土地***公顷,占全市的**.*% ,保证了基础设施和项目建设的需要。收购储备土地**.**公顷,出 让土地*宗*.**公顷,收缴土地出让(租)金****万元,土地经营步入良性发展轨道。城市管理机制进一步理顺。城区交通秩序明显好转。(三)各项事业协调发展。引进推广科技成果**项,科技进步贡献率达到**.*%。素质教育扎实推进,高考取得较好成绩。晨宇希望中学竣工投入使用,解决了部分农村贫困家庭子女入学难问题。投资***万元,改造农村危倒校舍*****平方米。撤县设区十周年暨首届全民健身运动会取得圆满成功;现代评剧《三嫂》荣获第九届中国戏剧节最高奖——优秀剧目奖。投资***万元的区传染病专科病房工程主体完工。新增农村有线电视用户****户。人口与计划生育工作扎实开展,人口自然增长率为*.**‰。新增城镇就业人员****人,城镇登记失业率控制在*.*%。城镇职工养老保险参保人数达到*****人。实施了“六大民心工程”,新增最低生活保障户****户,低保覆盖面达到**.**%。 “抗战功臣”新居建成交付使用。投资***万元,新建乡镇(街)社会福利服务中心用房*个,率先在全市实现标准社会福利用房一次性覆盖。我区被命名为国家级生态示范区,并受到表彰。 《长春市双阳区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》编制完成。第一次全国经济普查和全国*%人口抽样调查工作顺利完成。 “文明带”建设工程扎实推进,公民思想道德素质和城乡文明程度普遍提高。有效化解了各类信访矛盾,没有 发生到省进京集体越级访。公开电话办结率达到**%。 严打整治战役深入开展,公安系统接访工作扎实有效。二、几点体会一年来,区政府班子之所以能够全面完成各项工作任务,根本原因在于区委的正确领导,在于各级干部的辛苦努力,在于全区人民的支持配合。通过一年来的实践,我们感到要做好政府工作,必须坚持做到以下几点:(一)做好政府工作,必须同区委保持高度一致,同人大政协密切联系。无 论在思想还是行动上,区政府班子都做到了坚决服从区委领导,不折不扣地贯彻落实区委做出的各项重大决策,坚定不移地贯彻执行区委制定的路线、方针和政策。对工作中的重大问题,区政府班子成员能够及时向区委领导请示、汇报,始 终做到同区委保持高度一致。同时,区政府班子能 够主动接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,认真执行区人大及其常委会的决议决定,并定期向区人大报告工作,向区政协通报情况,得到了区人大、区政 协的认可和支持。(二)做好政府工作,必须周密谋划,科学决策。为保证各项重点工作快速有序进行,政府班子实行了区长办公例会制度,每周至少召开一次区长办公会, 对政府工作进行研究和部署。在此基础上,充分 发挥招商委员会、国企改革 领导小组等非常设机构的作用,广泛征求各方面的意见和建议,对重大问题、重大事 项实行集体决策,政府决策的效率和质量明显提高。在今年政府工作的整体摆布上,我们坚持做到了集中精力攻重点,全力以赴破难点,力争以重点工作的突破带动整体工作的全面完成。比如,针对我区大工业项目少和国有企业包袱过重的实际,把项目建设和国企改革作为今年政府工作的重点,通过努力,两项工作都有了较大突破,成为了今年政府工作的亮点。为确保政府重点工作顺利进行,各 项任务目标全面实现,我们研究制定了一系列政策,做到了以政策促发展。比如,在 财政税收方面,制定下发了《关于重新划分区乡税收收入的通知》等一系列政策,克服了新上项目尚未大规模产生税收、外协税源停止等不利因素影响,有效增加了区财政收入。在招商引资方面,制定和完善了《长春市双阳区招商引资优惠政策》等七个规范性文件,使招商引资各环节的工作真正落到了实处。在促进产业集聚方面,初步明确了各乡镇(街)、各个部门利益分成办法, 调动了各乡镇(街)和招商责任单位向开发区摆放项目的积极性。此外,在国企改革、软环境建设、无籍房管理等方面,我们都研究、制定、出台了一系列政策措施,保证了全区各项工作全面、均衡发展。(三)做好政府工作,必须以人为本, 亲民为民。切实关注民生,全力服务百姓,是政府一切工作的出发点和落脚点。一年来,我们针对人民群众反映比较强烈的难点热点问题,采取切实有效的措施,花大气力予以解决。在社会保障和困难群体救助方面,实施了阳光工程、温暖工程、福星工程等“六大民心工程”。在供水供热方面,对城区二次供水实行了统一管理,解决了部分居民吃水难问题。采取市场化运作方式,引入域外供热企业,城区供 热步入良性发展轨道。在基 础设施方面,改造城区巷道**条,极大方便了群众出行。在教育方面,对农村贫困学生实行了“两免一 补” 政策;社会化筹集 资金建成了晨宇希望中学,有效解决了 农村贫困家庭子女就学难题。在干部职工待遇上, 兑现了 2001 年理顺工资体制时教师和机关事业单位人员的欠补工资。此外,我们在卫生、医疗保险等方面也加大了投入力度,有效解决了群众的就医用药问题。可以 说,一年来,我 们踏踏实实为老百姓做了一些看得见、摸得着、实实在在的好事和实事。区政府的扎 实工作赢得了人民群众的理解和支持,务实作风激发了群众的干劲,善待百姓的举措凝聚了加快发展的动力。(四)做好政府工作,必须争取助力, 汇聚合力。双阳要加快发展,很重要的一条就是要争取外力,汇聚合力,借力发展。因此,工作中,我们注重争取方方面面的支持,调动全区上下的积极性,形成了加快 发展的强大合力。在向上争取方面,捕捉到省市对县(市)下放经济社会管理权限的信息后,我们积极主动进行协调争取,使双阳享受到了省市下放给县(市)的经济社会管理权限,双阳成为全省同一类型的*个区中唯一享受到这一政策的区,为双阳加快发展奠定了政策基础。各部门、各单位结合“**+*”文件,加强了与上级部门的衔接,联系更加紧密,关系更加融洽,对双阳的扶持力度进一步加大。在区内各项工作的摆布上,我 们坚持凝心聚力,合力推动工作开展。围绕营造“团结、紧张、严肃、活泼” 工作氛围,切实加强了班子建设。日常工作中,区政府班子各成员之间经常沟通情况,互相交流。对重大事项或涉及部门之间、分管 领导之间难以决断的事项,大家能 够坐在一起共同研究,真正做到了“大事讲原则、小事 讲风格”, “补台不拆台、分工不分家”。可以说,一年来政府班子顾全大局、 团结协作、步调一致,为各项工作的顺利推进奠定了坚实的基础。对分管部门,各位副区 长切实负起了领导和管理责任,科学地摆布部门间的关系,充分调动了各部门工作的积极性和主动性,形成了强大的工作合力。一些重点工作的较好完成, 难点问题的有效破解,都是各部门、各单位密切配合、共同努力的结果。比如,在国企改革工作中,财政、人事劳动、社保等多个部门在筹措地方配套资金、完善并轨企业审批手续、照顾困难企业职工保险等方面都做了大量工作。在项目建设上,区 规划、土地、环保等部门积极主动协调办理项目规划、用地、环评等各种手续,促进 了项目及时落地、建成投产。(五)做好政府工作,必须明确责任, 强化督查。要保证政府工作有序进行,各项任务落到实处,就必须建立起权责清晰、任 务明确的责任体系,以 责任制牵动政府工作的快速开展,以督促检查推动各项任务的全面落实。年初,我 们制定出台了《长春市双阳区人民政府关于印发各乡镇(街)、政府各部门 2008 年主要工作任务的通知》和《长春市双阳区人民政府关于印发各乡镇(街)、政府各部门2008 年主要工作考评实施意见的通知》,并以区政府*号、*号文件的形式下发,细化、分解和落实了各乡镇(街)、各部 门的主要工作任务,明确了 对各乡镇(街)、各部门主要经济工作的奖惩措施。同时,自上而下做好目标分解, 层层建立岗位责任体系,保证了各项工作有效运作、顺利推进。在组织开展工作过程中,区政府始终把督促检查和考核评比作为促进工作落实的一项重要手段。对关涉全局的各项重点工作,区政府都责成政府办公室和各相关部门进行经常性的督促检查和阶段性的考核评比,给各乡镇(街)、各部 门和单位增加压力、增添 动力,有效促进了各项工作的开展。年末,区政府将组织相关职能部门对年初确定的各项工作进行综合性全面检查,根据考评情况确定档次、排出名次,并在春 节后的政府全体(扩大)会议上进行通报,严格兑现奖惩。 总之,通过明确责任和严格考评等措施,有效保证了政府各项工作整体推进、 顺利完成。(六)做好政府工作,必须求真务实,勤廉兼 备。一年来,政府班子成员都能坚持深入基层,深入开展调查研究,采取 现场办公等方式解决了诸多实际问题,切实为老百姓办了不少好事、实事。在急 难险重的任务面前,各位区长都能身先士卒、率先垂范、靠前指挥,使诸多难点问题得到及时有效解决。同时,班子成员能够全面落实党风廉政建设责任制各项规定, 认真执行“一岗 双责” ,在管好自己的同时,切实加强了分管部门的廉政建设,保证了干部队伍的清正廉洁,树立了政府的良好形象。回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但在经济社会发展中仍然存在一些问题。主要是:园区基础设施建设步伐缓慢, 对项目和资金的吸引作用还比较有限;城乡建设融资渠道不宽,基础设施建设相对滞后;一些能够增强地方财政实力的项目尚未产生税收,财政支撑能力比较薄弱;农业综合效益不高,农民持续增收的难度较大;社会保障体系还不十分完善,部分群众生产生活存在困难;政府服务水平与形势发展要求存在一定差距,机关效能建设需要加强。对此,我们将在明年的工作中认真加以解决。在今后的工作中,我们将在市委、市政府和区委的正确领导下, 锐意进取、全力拼搏、大胆创新、扎实工作,加速推 进转型升级步伐,实现经济社会跨越式发展。